民族要复兴,乡村必振兴。党的十九大报告提出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指明,农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟须加强。为推动乡村振兴战略的实施,人社部、市场监管总局、统计局于2019年4月1日正式发布农业经理人这一新职业,明确应加快培养高素质农业经理人,壮大新型职业农民队伍,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
农业经理人是指在农民专业合作社等经济合作组织中,从事农业生产组织、设备作业、技术支持、产品加工与销售等管理服务的人员。农业经理人是新型职业农民中的“白领”,是乡村振兴中的领军人才。检视农村发展实践,农业经理人作为乡村振兴的重要参与者与推动者,亟待增强法治观念,提高法治素养,需要为其提供现代农业产业化、规模化、标准化、品牌化、绿色化转型所必需的法治支持,引导其办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,推动乡村产业有序发展,协同引领法治乡村建设。
为了做好农业经理人的法治培训工作,经深入实地调研并充分了解农业经理人在从事农业经营管理活动过程中遇到的主要法律问题和主要诉求,编委会组织相关专家学者研讨论证后编写本书,保障了本书内容的科学性、严谨性、权威性和实用性。本书分为四编十三个章节,第一编为农业经营基本法,第二编为农业经营主体法,第三编为农业经营要素法,第四编为农业经营活动法。全书以问题为导向,针对农业经理人在农业生产经营管理活动中遇到的常见法律问题进行列举,并在每个法律问题下面按照“问题解析”“法律援引”“延展阅读”展开。其中,“问题解析”部分(“析”)对相应法律问题及解决路径进行了具体阐释,有利于读者加深对法律问题的理解;“法律援引”部分(“源”)明确列举了与问题相关的法律规范,有助于读者快速查找和定位法律条文;“延展阅读”部分(“通”)是对相关法律问题的进一步延伸,便于读者对具体法律进行深入思考和探索。此外,本书还特别设置“相关案例”,以典型案例融合每章高频、重点法律问题,不仅有助于读者对相关法律法规的记忆背诵、融会贯通,而且避免读者在理解、适用法律上的“断章取义”。
希望本书的出版能够为农业经理人的学习和工作提供整体的法律解决方案与全方位的智力支持,为我国建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村贡献绵薄之力。
目录:
本书涉及的法律法规
相关案例说明
第一编农业经营基本法
第一章乡村振兴促进法
第一节乡村发展的基本战略规划
第二节新村发展的扶持保障策略
第二章农业法
第一节农业生产与经营
第二节农业投入与支持保护
第三节粮食安全
第四节农业生产经营主体保护
第五节农业法相关案例
第三章民法典——合同编
第一节合同的一般问题
第二节有名合同的常见问题
第三节准合同中的常见问题
第四节合同法相关案例
第二编农业经营主体法
第四章公司法
第一节公司的设立
第二节公司的经营
第三节公司的退出与解散
第四节公司法相关案例
第五章农民专业合作社法
第一节农民专业合作社的设立
第二节农民专业合作社的经营
第三节农民专业合作社的退出与解散
第四节农民专业合作社法相关案例
第六章中小企业促进法
第一节中小企业的促进措施
第二节中小企业的额权益保护和监督检查
第三节中小企业村进发相关案例
第三编农业经营要素法
第七章土地要素法
第一节土地管理法
第二节农村土地承包法
第三节土地要素相关法相关案例
第八章劳动力要素相关法
第一节劳动法
第二节劳动合同法
第三节劳动力要素相关法相关案例
第九章资金要素法
第一节商业银行法
第二节贷款通则
第三节证券法
第四节民法典——担保
第五节金融扶持政策
第六节资金要素相关法相关案例
第十章技术、信息、数据要素相关法
第一节专利法
第二节农业技术推广法
第三节个人信息保护法
第四节数据安全法
第五节技术、信息、数据要素相关法相关案例
第四编农业经营活动法
第十一章农业生产法
第一节种子法
第二节农业机械化促进法
第三节农业保险条例
第四节农产品质量安全法
第五节生物安全法
第六节环境保护相关法
第七节农业生产法相关案例
第十二章农产品流通法
第一节反不正当竞争法
第二节电子商务法
第三节消费者权益保护法
第四节食品安全法
第五节产品质量法
第六节商标法
第七节农产品流通法相关案例
第十三章税法及财政扶持政策
第一节增值税法
第二节企业所得税法
第三节税收征收管理法
第四节财政扶持政策
第五节税法及财政扶持政策相关案例